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中共广东省委办公厅  广东省东谈主民政府办公厅对于股东环南昆山—罗浮山县镇村高质地发展引颈区建设的主意足彩看盘app推荐

（2024年9月18日）

南昆山与罗浮平地处粤港澳大湾区本地，丛林温泉资源富集，中医药、谈家等多元文化交织，生态环境优好意思，文旅基础精致，发展空间庞大。为整合上风资源，促进城乡区域谐和发展，高圭臬高水平股东环南昆山—罗浮山县镇村高质地发展引颈区（以下简称引颈区）建设，经省委、省政府应承，现建议如下主意。

一、总体要求

对持以习近平新时间中国特点社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深远贯彻习近平总文告对广东系列不毛谈话和不毛指令精神，围绕落实省委“1310”具体部署，深远实施“百县千镇万村高质地发展工程”，统筹环南昆山和罗浮山生态资源，延长产业链，推动经济发展、产业汇聚、区域谐和，重塑乡村价值，将引颈区建设成为粤港澳大湾区生态花圃、寰球级丛林温泉康养宗旨地、岭南特点县镇村当代化建设样板、城乡会通发展先行地，积极探索区域协同、城乡共同茁壮的县镇村高质地发展新旅途。

引颈区建设要对持外洋视线、高质发展，力图打造高端成分和高端产业汇聚区、高品性生计样板区；对持生态优先、绿色发展，推动高水平保护与高质地开辟互相促进，好意思满传统产业绿色生态转型；对持文化赋能、调动引颈，深远挖掘引颈区的中华优秀传统文化、中医药文化等特点资源，打造岭南东谈主文新高地；对持区域联动、城乡会通，增强区域交通互联性、计谋一致性、现实协同性，高水平建设岭南特点新乡村；对持群众主体、多方参与，推动政府教育、阛阓融入、群众主体有机结合，完善多方参与分享新机制。

主要方针是：到2027年，引颈区基础治安互联互通水平显著汲引，以丛林温泉康养为龙头的高端产业集群加速变成，丛林温泉康养宗旨地品牌影响力充分彰显；生态环境品性上新台阶，基本人人服务均等化达到国内先进水平，城乡住户收入差距进一步收缩，县镇村样子走在全省前线，建成东谈主与当然和谐共生的广东当代化样板。到2035年，建成岭南特点显然、高端产业汇聚、品牌享誉中外的寰球级丛林温泉康养宗旨地和国度级旅游度假区，一批灵通包容的异日社区加速变成，乡村价值充分彰显，城乡样子显著改善，产业会通、基础治安和人人服务水平显贵汲引。

二、实施界限

引颈区实施界限为广州市从化区和增城区、惠州市博罗县和龙门县，包括从化区温泉镇、良口镇、吕田镇、太平镇、街口街谈、江埔街谈，增城区正果镇、派潭镇、小楼镇、增江街谈、荔城街谈、朱村街谈，博罗县罗浮山管委会、石湾镇、园洲镇、湖镇镇、长宁镇、横河镇、福田镇，龙门县南昆山管委会、永汉镇、麻榨镇、龙华镇、地派镇、龙潭镇，共23个镇街、2个管委会，总面积4933.7同样公里。

三、鼎力股东产业智能化绿色化会通化

（一）推动丛林温泉康养特点产业发展。证实引颈区生态、东谈主文、阛阓等上风，引进国表里高端资源成分，吸聚优质企业等筹画主体，积极发展生态旅游、丛林康养、温泉疗护、好意思容调养等产业，鼎力发展健康制造、精确医疗、中医药体验等业态。因地制宜建设乡村旅店（民宿）、度假农庄等，打造一批丛林温泉康养特点镇、康养社区，培育寰球级丛林温泉康养文旅品牌。加强丛林温泉康养东谈主才戎行建设，确立空间布局合理、基础治安完善、服务实质丰富、圭臬长入完备、束缚范例有序的丛林温泉康养产业体系和服务体系。

（二）促进文旅会通深度发展。对持中枢节点扶持、复合廊谈皆集、片区组团整合，依托水谈、陆谈、绿谈等串点连线、全域联动发展文旅。对持存量文旅资源汲引与新产业新业态导入并举，推动旅游景区提档升级，加速创开国度级旅游度假区。以文塑旅、以旅彰文、以体兴旅，推动旅游与农耕文化深度会通，发展私有的农耕体验、寻味好意思食、户外研学等农文旅款式，发掘红色文化、中医药文化、客家习惯文化、罗浮山谈家文化等特点文化资源，调动开辟系列高质地文创产物，培育特点文创品牌。用好从都外洋论坛、中医科学大会、南粤古驿谈等平台资源。发展电音季、夜经济等新交易模式，打造具有“岭南味、乡村炮、前卫感、异日范”的万般化、个性化破钞场景。培育特点显然的农林文旅会通发展区域公用品牌，引申外欧化营销模式，汲引引颈区着名度和影响力。

（三）推动产业绿色智能转型。汲引农业产业生态价值，分解食粮分娩，发展生态农业、食物加工，提高竹木加工、酿酒、迟菜心造就等县域特点产业附加值，打造更多“粤字号”品牌。依托工业园区等平台推动传统产业绿色转型，发展壮大新式建材、新材料、人命健康等特点产业。高水平策动马术系列赛事，构建穗港跑马产业经济圈。鼎力发展新质分娩力，布局绿色动力、新式储能、生物医药、仿生智能制造等新兴产业和异日产业，培育低空经济等新业态，扩大应用场景。

四、效力股东县镇村联动建设

（四）深远实施乡村再造工程。科学谈论分娩生计生态空间，以山水为重心强化对城乡空间布局的教育，变成“大分辩、小集中、强皆集”的乡村建设阵势。统筹股东农房建新拆旧与空腹村整治，引申安装式建筑、零碳农房建设模式，健全农房风貌管控长效机制，教育偏远地区东谈主口妥当集中居住，推动农业分娩等功能区相对集中。探索散播式光伏等绿色动力发展与农房建设相结合的新机制，因地制宜发展乡村当代服务业。

（五）建设灵通包容的异日社区。股东以县城为不毛载体的新式城镇化建设，增强县城详细承载能力，强化县城发射带动镇村作用，统筹建设中心镇、中心村，汲引建设水平、优化人人服务、完善治理机制、传承历史风貌，打造产业兴旺、风貌优好意思、善治包容、彰显特点的异日社区。汲引镇街谈论建设水平，增强镇域承载力和详细服务能力。全面推动县镇村数字化改造，建设数字乡村、机灵社区，推动数字时刻与人人服务深度会通，加速智能出行、数字家庭、即时零卖等新场景建设。

（六）以文赋能汲引区域合座形象。提取岭南农耕特点文化成分，挖掘苏东坡、葛洪、湛若水等历史文假名东谈主资源，策动打造引颈区长入特点品牌。用好广州国度版块馆等平台，讲好正果、龙门等地域文化故事，创作一批体裁、影视、音乐、好意思术等作品，打造特点文化产业集群。举办文旅、体育、文创等行动，拓展港澳台、东南亚、共建“一带一皆”国度等境外客源阛阓。

五、汲引基本人人服务共建分享水平

（七）推动基础治安互联互通。在现存公路、铁路、水路等主要交通治安基础上，股东城镇基础治安协同布局和跨界地区基础治安合作共建，加速买通骨干谈与城区、景区、墟落等不毛节点和终局通谈，统筹优化引颈区旅游通谈，健全完善辖区内的轨谈交通和高速公路、国谈、省谈、县谈等交通聚集体系，完善“机场+车站+公路+景区”无缝接驳聚集。整合优化丛林步谈、山野步谈、探险步谈、亲子步谈和骑行谈，变成“亲山近山进山、见水享绿赏景”慢行通谈。推动水资源长入调配，好意思满市政管网“同质同服务”。

（八）打造区域人人服务共同体。健全区域基本人人服务圭臬体系，全面汲引教育、医疗、养老、托育等人人服务水平。构建区域基本人人服务共建分享平台，扶持住户他乡享受基本人人服求好意思满粗陋结算。引进粤港澳大湾区及国表里优质医疗资源，建设集临床服务、医学科研和恶果滚动为一体的医疗详细体。发展壮大银发经济，开辟高品性养老产物，优化汲引居家养老、旅居养老服务，股东医养结合、康养结合。

（九）构建一体化社会治理阵势。对持系统带理、照章治理、详细治理、泉源治理，健全党组织带领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。探索确立一体化运营束缚中心，整合城镇束缚、景区束缚和机灵社区等系统，好意思满东谈主口、住房、交通、安全等信息互联互通，打造社会治理“一张网”。构建县镇村一体、部门间联结联动的治理架构，汲引当代化治理能力。对持和发展新时间“枫桥训导”，深远股东祥瑞乡村、法治乡村建设。

六、连续汲引生态环境品性

（十）强化生态环境保护和详细治理。加强生态环境建设，深远股东林分优化和林相改善，因地制宜建设丛林城镇、绿好意思乡村、原野公园，打造更多亲民惠民的绿好意思生态人人空间，保持引颈区生态环境质地上风。系统股东水环境治理，加强水源地保护、高下流治理，连续汲引水生态环境质地和温泉品性。加强生态保护红线束缚，股东不毛生态障蔽和生态廊谈共同保护。实施城际、城乡生态共保环境共治，开展大气、水浑浊详细防治，健全生计浑水和生计垃圾治理机制，强化区域节能减排降碳计谋协同。推动美丽县城建设，冉冉确立“无废县区”、“无废镇街”、“无废乡村”。

（十一）推动生态可连续发展。科学评估引颈区生态环境承载能力，详细确信旅游资源存量，合理统筹关联县区和不毛节点开辟强度，严禁过度开辟、无序开辟，推动生态资源可连续开辟应用。发展水经济、生态农业，挖掘提供有机农产物、负氧离子、当然体验等愈加丰富的生态产物和服务。加强生态环境分区管控，健全准入清单束缚轨制，照章指导各种开辟建设行动。开展生态环境导向的开辟（EOD）模式试点，探索确立生态产物总值（GEP）核算机制，深化生态保护抵偿、生态资源产权融资和权利往复等应用。

（十二）加强区域韧性安全建设。强化区域生态开辟、地质风险防治，推动海绵城市建设，缩短洪涝灾害风险。保险首要防洪减灾工程建设，科学确信主要灾害类型的防灾减灾方针和布防圭臬，汲引灾害驻防玩忽能力。完善整合城市信息系统，加强智能化束缚，强化涉灾界限数据资源、不毛聚集和信息系统安全保险。

七、强化成分保险

（十三）激活乡村地皮资源。引申全域地皮详细整治试点训导，统筹股东地皮整治、空间优化、功能汲引、产业导入等责任，加速构建肥土连片、墟落集中、产业汇聚、生态优好意思的发展阵势。周转农村建设用地，在尊重农人心愿的前提下，将闲置的屋基地和甩掉的筹画性建设用地照章依规调遣为可应用、可开辟、可筹画的集体财富，允许农户将正当领有的住房通过出租、入股、合作等样式周转应用。保险乡村新产业、新业态款式过火配套治安荒芜、分辩的建设用地需求。

（十四）调动投融资机制。省市县三级财政对引颈区基础治安和人人服务等建设款式赐与优先扶持。调动信贷投放样式，饱读动金融机构加多对引颈区建设款式的中恒久贷款投放，探索调动生态金融产物。教育“百县千镇万村高质地发展工程”关系基金加大对引颈区基础治安建设和产业发展的扶持力度。教育社会成本参与引颈区建设，构建协同发展长效机制。

（十五）健全东谈主才引育模式。充分证实调动创业基金、东谈主才服务平台的资源导入作用，诱骗企业家、专科时刻东谈主才、出门东谈主才返乡入乡，教育后生入县下乡作事创业。搭建引颈区东谈主才培训平台，将课堂蔓延到镇村，提高原土着才的产业科技调动、分娩筹画、人人服务、乡村治理等能力和水平。加强生计服务保险，通过租借、购房置业等样式，匡助治理东谈主才住房问题。

（十六）深化改造调动。将引颈区建设款式分级分类列入省市县重心款式库，优先安排专项债扶持合适要求的款式，探索制定更精确灵验的财政、金融、产业、农林文旅会通、用地用林用能等专项扶持计谋。探索农业用地“圭臬地”改造，健全屋基地有偿使用、有序流转、有偿退出机制。开展深化农村集体产权轨制专项改造试点，探索新式农村集体经济好意思满样式。优化县域营商环境，推动营商环境一体化发展。扶持将引颈区建设成为“绿水青山即是金山银山”改造调动实验样板。

八、强化组织保险

确立省级统筹、市级谐和、县级落实、多方配合的责任机制。省级层面由省“百县千镇万村高质地发展工程”指挥部办公室牵头加强统筹谐和、指导督促，各专班重心扶持，省关系部门协同配合。广州、惠州市要抢持机遇、主动手脚，确立谈论建设责任机制，制定具体责任谈论，积极开展招商引资，推动重心款式落地。县级层面要履行主体株连，细化方针任务，作念好群众责任，狠持责任落实。要证实引颈区建设人人委员、企业委员作用，强化有打算掂量、谈论服务、产业导入、款式运营。搭建详细性对接服务平台，用好用足国有企业、高档学校、科研院所等力量，证实好工会、共青团、妇联等作用，教育华裔华东谈主等社会各界芜俚参与引颈区建设。通过党建引颈、计谋扶持、宣传教育等样式，引发群众参与引颈区建设的积极性主动性创造性，变成东谈主东谈主参与、多方扶持、共商共建的精致场面。

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